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3月起A级纳税人取消增值税发票认证

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      从3月1日起,税务部门将对全国范围内的A级纳税人取消增值税发票认证。今后将选择适当的时机,将这项政策覆盖到所有的增值税纳税人。
  
  发票承载着商业活动的基本信息,牵一发而动全身,也一直是我国税收征管体制改革的难点。发票认证是指通过发票防伪税控系统对增值税发票所包含的数据进行识别和确认。仅2015年,全国认证增值税发票就有8亿多份,发票认证已成为基层税务机关最繁重的工作之一,纳税人更要往返税务局花大量时间、精力去进行发票认证。
  
  然而现在,随着我国税务机关最新研发的增值税发票管理系统全面推行,过去繁琐的流程,只需纳税人在电脑前轻点几下鼠标,办税大厅排长队认证的场面即将成为历史。而此次发票认证改革举措的全面推行将极大减轻纳税人和税务人员的工作强度。
  
  据国家税务总局货劳司副司长林枫介绍,这次先选择纳税信用A级的纳税人进行试点,可以实现纳税信用等级比较高的纳税人现行享受这项便利政策。今后将选择适当的时机,将这项政策覆盖到所有的增值税纳税人。

 

   随着A级纳税人取消增值税发票认证的实施,A级纳税人的含金量越来越高了,那么,企业符合哪些条件才能申请评定A级纳税信用?税务机关又是根据哪些指标来评定的呢?

 

纳税信用级别按照什么标准划分?

    纳税信用级别设为A、B、C、D四级。A级纳税信用为年度评价指标得分90分以上的;B级纳税信用为年度评价指标得分70分以上不满90分的;C级纳税信用为年度评价指标得分40分以上不满70分的;D级纳税信用为年度评价指标得分不满40分或者直接判级确定的。

 

税务局根据哪些信息评价企业纳税信用?

    纳税信用信息分三部分内容,一是纳税人信用历史信息,二是税务内部信息,三是外部信息。
  
  纳税人信用历史信息包括纳税人的基本信息、评价年度之前的纳税信用记录,以及相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录。基本信息有纳税人税务登记信息、经营信息和特别设置的人员信息。相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录主要指从质检、环保、工商、银行、海关等部门取得纳税人的最优记录和最差信用记录。目前这部分信息只记录不参与评价。
  
  税务内部信息包括经常性指标信息和非经常性指标信息。经常性指标信息包括涉税申报信息、税(费)款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息,非经常性指标信息包括纳税评估、税务审计、反避税调查信息和税务稽查信息。这些信息细化为95个评价指标。
  
  外部信息包括外部参考信息和外部评价信息。外部参考信息包括评价年度相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录;外部评价信息是指从相关部门取得的影响纳税人纳税信用评价的指标信息。目前,有纳税人银行账户设置数大于纳税人向税务机关提供数、海关进口货物报关数小于增值税进项申请抵扣数等4个指标参与评价,后续税务总局将根据社会信用体系建设发展情况逐步增加外部信息评价指标。

 

对A级纳税人有什么激励措施?

    一是A级信用企业可单次领取3个月的增值税发票用量,需要调整增值税发票用量时即时办理;
  
  二是普通发票按需领用;
  
  三是连续3年被评为A级信用级别的纳税人,还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项;
  
  四是对于A级纳税人,国、地税机关相互认可,在京津冀、长江经济带还可享受本地A级纳税人同等税收待遇;
  
  五是在企业所得税征管中给予更多便利,方便办理涉税事宜和简化审批手续;
  
  六是纳税信用级别为A、B级的,可以被评定为出口退(免)税管理一类企业,从而享受在国家下达的出口退税计划内,优先安排办理出口退税;
  
  七是纳税信用为A、B级且属于海关管理的B类以上企业,适用启运港退税政策等;
  
  八是税务机关与银行部门在全国推出“征信互认银税互动”项目,向守信企业优先提供无抵押信用贷款或其他金融产品服务。

 

评定A级纳税人对纳税额度有要求吗?

    纳税信用评价和税款缴纳的多少是没有关联的,纳税信用状况不以纳税多少论英雄,不以规模大小论高低,只按纳税遵从的行为记录客观反映。


 

A级纳税人可以免于税务稽查吗?

    企业被评了A级信用级别,也并不意味着可以不被检查。因为税务稽查是税务机关依法检查纳税人纳税遵从情况的重要手段,按照《纳税信用管理办法(试行)》(国家税务总局公告2014年第40号)的规定,A级纳税人不免于税务稽查,税务稽查信息是纳税信用信息的重要内容,作为非经常性指标纳入信用评价。

    近日,国家税务总局发布了《关于完善纳税信用管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2016年第9号),对《纳税信用管理办法(试行)》(国家税务总局公告2014年第40号)中动态调整、通知提醒等条款内容进行了完善,对《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》(国家税务总局公告2014年第48号)中部分评价指标的扣分标准进行了优化调整,为提高A级纳税人的“含金量”,《公告》提高了纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查发现补税行为的扣分分值。
  
  国家税务总局公告2016年第9号明确,主管税务机关按月开展纳税信用级别动态调整工作。并为纳税人提供动态调整信息的自我查询服务。主管税务机关完成动态调整工作后,于次月初5个工作日内将动态调整情况层报至省税务机关备案,并发布A级纳税人变动情况通告。省税务机关据此更新税务网站公布的纳税信用评价信息,于每月上旬将A级纳税人变动情况汇总报送税务总局(纳税服务司)。

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