1月22日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会，研究全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负，调动各方发展积极性。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。会上，财政部作了汇报，北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖南、广西、云南、陕西11个省（区、市）政府主要负责同志先后发言。李克强说，财税体制改革牵涉面广、关注度高，对经济社会发展全局具有深刻影响。营改增作为深化财税体制改革的重头戏，前期试点已取得积极成效，今年要全面推开，进一步较大幅度减轻企业税负，这将对发展服务业尤其是科技等高端服务业、促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革发挥重要作用。要充分听取各方面意见，统筹兼顾各方利益，按照新发展理念的要求，改革和完善财税体制与运行格局，推动发展转型升级，促进成果共享。李克强强调，全面推开营改增、加快财税体制改革要着眼调动市场主体发展积极性。顶住当前经济下行压力，推动稳增长调结构，要用好财税体制改革这一利器，更大激发市场主体活力。把握好改革的政策取向，通过全面推开营改增等改革举措，为企业减负松绑，放水养鱼，为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境，推动产业转型、结构优化，在培育发展新动能中涵养宝贵税源，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。李克强说，全面推开营改增、加快财税体制改革要有利于发挥中央和地方两个积极性。通过完善中央与地方事权和财力相适应的体制机制，形成整体利益和局部利益在发展中相互融合、相互促进的良好格局。增值税分享比例在全面推开营改增后要做合理适度调整，引导各地因地制宜发展优势产业，增强地方财政“造血”功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的氛围。李克强指出，全面推开营改增、加快财税体制改革必须周全考虑、精心设计。今年全面推开营改增并加大部分税目进项税抵扣力度，将带来大规模减税，中央和地方都要采取措施落实到位。要把握节奏、稳妥推进，采取增量式、渐进式方法推进改革，避免财力分配格局变化对经济平稳运行造成影响，确保相关改革措施尽早见效。李克强强调，当前财政收支压力较大，要把应对现实挑战、推动长远发展和实施改革攻坚更加紧密结合起来。各部门、各地方要讲大局、算大账，破除利益藩篱，上下同心推进改革，用改革新成效谱写发展新篇章。营改增进程2012年1月1日上海市率先开展交通运输业和部分现代服务业试点2013年8月1日全国交通运输业和部分现代服务业开始试点2014年1月1日全国铁路运输和邮政业开始试点2014年6月1日全国电信业开始试点准备纳入试点范围行业：生活服务业、建筑业和销售不动产、金融保险业 启冠代理记账小易欢迎您的咨询！！

非正常户通报1月全市共有1562户纳税人被认定为非正常户。其中非企业单位1313户，个体工商户249户。已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的，由检查人员制作非正常户认定书，存入纳税人档案。如果被认定为非正常户，您将面临如下风险：1税务机关将暂停其税务登记证件、发票领购簿和发票的使用。2纳税人被列入非正常户超过三个月的，税务机关可以宣布其税务登记证件失效，其应纳税款的追征仍按《税收征管法》及其《实施细则》的规定执行。3有非正常户记录或者由非正常户直接责任人员注册登记或者负责经营的纳税人，本评价年度直接判为D级。4出口企业或其他单位被列为非正常户的，主管税务机关对该企业暂不办理出口退税。5税务机关将开展非正常户公告并实施非正常户追踪管理。相关链接非正常状态如何解除？答：纳税人向办税服务厅提供情况说明和解除非正常状态的理由。办税服务厅根据管理部门反馈情况，在纳税人补充申报、补缴税款、滞纳金、罚款后，解除纳税人非正常状态。对已宣布其税务登记证件失效的纳税人收缴原税务登记证件，并重新发放税务登记证件。最后启冠易立财税小易提醒您一定要每月按时记账报税，每年按时做工商税务年检哟！！！

增值税发票善意取得就是在不知情的情况下取得的有问题的增值税发票；增值税发票恶意取得就是主观有意取得的有问题的增值税发票；根据国税发[2000]187号的规定，善意取得增值税专用发票指同时符合以下四项条件：1）购销双方存在真实交易；2）销售方使用的是所在省(自治区、直辖市和计划单列市)的专用发票;3）专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符;4）没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的。纳税人同时符合上述四个条件就应认定为善意取得发票,对购货方不以偷税或者骗取出口退税论处。善意取得增值税专用发票，对购货方不以偷税或者骗取出口退税论处。也就没有罚款处理：1、补交所得税2、滞纳金善意的概念：1、购货方与销售方存在真实的交易，2、销售方使用的是其所在省（自治区、直辖市和计划单列市）的专用发票，3、专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税额等全部内容与实际相符，4、没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的，对购货方不以偷税或者骗取出口退税论处。恶意取得增值税发票：补交应交未交的增值税税款、滞纳金，可以并处一倍以上五倍以下的罚款。 启冠代理记账小易随时欢迎您的咨询！！

年关将近，有些企业因为各种费用或者其他经营活动可能会联系一些不熟悉的企业开具发票，现发现有些不法分子虚开各种发票出售，有的是直接办理新公司注册，开具发票后待购方企业认证后直接作废走逃，未按规定申报税款，造成购方企业认证后失控，既不能抵扣进项税额和相关费用，又会被稽查，有的企业本身就是假的，发票也是假的。目前由于这类公司越来越多，越来越猖獗，现已有公安局经侦部门介入，造成涉税的企业不只是被稽查，还被带到公安部门立案检查，所以特提醒大家遵守发票管理法，按规定真是取得各类发票，否则可能会给你们的公司带来很严重的后果。另外，请大家及时确认各种收入，费用，检查各种往来账款是否真实合法，最近的检查很多，请大家先自查纠正。请大家的账上不要把各种不属于公司正常经营的往来账随意进出，不属于公司的费用及时调整出去，应收应付是否准确，尤其是金额很大的企业一定要认真核实。商贸企业请核实库存的准确金额，一定要账实相符，看看是否有退货未及时进项税转出和转账的，有没有已经发货却没确认收入的。

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的要求，规范企业所得税优惠政策事项办理，国家税务总局近期制定发布了《企业所得税优惠政策事项办理办法》（以下简称《办法》）。据介绍，经过1年多清理工作，税务总局先后印发了《关于部分税务行政审批事项取消后有关管理问题的公告》（国家税务总局公告2015年第56号）和《关于公布已取消的22项税务非行政许可审批事项的公告》（国家税务总局公告2015年第58号），明确对企业所得税优惠事项全部取消审批，一律实行备案管理方式。那么，备案的具体操作要点有哪些？备案定义根据《办法》规定，企业在自行判断符合税收优惠政策条件前提下，凡享受企业所得税优惠的，向税务机关报送《企业所得税优惠事项备案表》（以下简称《备案表》），并按照《办法》规定提交相关资料的行为。备案时间《办法》规定，企业应当不迟于年度汇算清缴纳税申报时备案。备案资料备案资料主要包括两项内容，即《备案表》和部分相关资料。《备案表》由企业按照规定填写，反映企业享受优惠政策的基本情况；相关资料则根据《目录》要求提供。大部分优惠事项企业仅填写《备案表》即可完成备案。据初步统计，《企业所得税优惠事项备案管理目录》（以下简称《目录》）列示的55项优惠事项中，有24项需要附报享受优惠政策的相关资质、证书、文件等，28项只需填写1张《备案表》，3项优惠以“申报代替备案”。备案频率《办法》规定，企业享受定期减免税，在享受优惠起始年度备案。在减免税起止时间内，企业享受优惠政策条件无变化的，不再履行备案手续。企业享受其他优惠事项，应当每年履行备案程序。备案分类《办法》规定，备案分为正常备案、变更备案二种情况。正常备案是指企业享受优惠政策所履行的一种备案方式；变更备案主要针对享受定期减免税的企业：在享受定期减免税政策的第1年履行备案手续后，在此后优惠政策有效期限内，如果减免税条件未发生变化的，不再备案。对于减免税条件发生变化但企业可以继续享受减免税的，为避免纳税人判断失误，需要企业履行备案手续。对于纳税人减免税条件发生变化，不再符合减免税条件的，为减轻企业办税负担，不需要履行额外手续，企业应当主动停止减免税，恢复征税。留存备查资料取消审批实行备案管理后，在税务机关对优惠事项后续管理中，企业有义务提供留存备查资料。《办法》规定，企业留存备查资料的保存期限为享受优惠事项后10年；税法规定与会计处理存在差异的优惠事项，保存期限为差异结束后10年。哪些优惠政策事项实行“以表代备”方式？《办法》规定，对于企业享受小型微利企业所得税优惠、固定资产加速折旧、单位价值低于5000元固定资产一次性扣除和低于100万元的研发仪器设备一次性扣除等优惠政策，企业通过填写纳税申报表相关栏次履行备案手续，不再另行填写《备案表》。跨地区经营企业如何履行备案手续？一是分支机构享受所得减免、研发费用加计扣除、安置残疾人员、促进就业、部分区域性税收优惠（西部大开发、经济特区、上海浦东新区、深圳前海、广东横琴、福建平潭），以及购置环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免税额优惠，由二级分支机构向其主管税务机关备案。其他优惠事项由总机构统一备案。二是总机构应当汇总所属二级分支机构已备案优惠事项，填写《汇总纳税企业分支机构已备案优惠事项清单》，随同企业所得税年度纳税申报表一并报送其主管税务机关。三是同一省、自治区、直辖市和计划单列市内跨地区经营的汇总纳税企业优惠事项的备案管理，由省税务机关确定。公告指出，《办法》施行前已经履行审批、审核或者备案程序的定期减免税，不再重新备案。《办法》适用于2015年及以后年度企业所得税优惠政策事项办理工作。附：55项需要备案管理的企业所得税优惠事项1、国债利息收入免征企业所得税2、取得的地方政府债券利息收入免征企业所得税3、符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益免征企业所得税4、内地居民企业连续持有H股满12个月取得的股息红利所得免征企业所得税5、符合条件的非营利组织的收入免征企业所得税6、中国清洁发展机制基金取得的收入免征企业所得税7、投资者从证券投资基金分配中取得的收入暂不征收企业所得税8、受灾地区企业取得的救灾和灾后恢复重建款项等收入免征企业所得税9、中国期货保证金监控中心有限责任公司取得的银行存款利息等收入暂免征收企业所得税10、中国保险保障基金有限责任公司取得的保险保障基金等收入免征企业所得税11、综合利用资源生产产品取得的收入在计算应纳税所得额时减计收入12、金融、保险等机构取得的涉农贷款利息收入、保费收入在计算应纳税所得额时减计收入13、取得企业债券利息收入减半征收企业所得税14、开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除15、安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资加计扣除16、从事农、林、牧、渔业项目的所得减免征收企业所得税17、从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得定期减免企业所得税18、从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得定期减免企业所得税19、符合条件的技术转让所得减免征收企业所得税20、实施清洁发展机制项目的所得定期减免企业所得税21、符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目的所得定期减免企业所得税22、创业投资企业按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额23、有限合伙制创业投资企业法人合伙人按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额24、符合条件的小型微利企业减免企业所得税25、国家需要重点扶持的高新技术企业减按15％的税率征收企业所得税26、民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分减征或免征27、经济特区和上海浦东新区新设立的高新技术企业在区内取得的所得定期减免企业所得税28、经营性文化事业单位转制为企业的免征企业所得税29、受灾地区损失严重企业免征企业所得税30、受灾地区农村信用社免征企业所得税31、受灾地区的促进就业企业限额减征企业所得税32、动漫企业自主开发、生产动漫产品定期减免企业所得税33、技术先进型服务企业减按15%的税率征收企业所得税34、新疆困难地区新办企业定期减免企业所得税35、新疆喀什、霍尔果斯特殊经济开发区新办企业定期免征企业所得税36、支持和促进重点群体创业就业企业限额减征企业所得税37、扶持自主就业退役士兵创业就业企业限额减征企业所得税38、集成电路线宽小于0.8微米（含）的集成电路生产企业定期减免企业所得税39、线宽小于0.25微米的集成电路生产企业减按15%税率征收企业所得税40、投资额超过80亿元的集成电路生产企业减按15%税率征收企业所得税41、线宽小于0.25微米的集成电路生产企业定期减免企业所得税42、投资额超过80亿元的集成电路生产企业定期减免企业所得税43、新办集成电路设计企业定期减免企业所得税44、符合条件的集成电路封装、测试企业定期减免企业所得税45、符合条件的集成电路关键专用材料生产企业、集成电路专用设备生产企业定期减免企业所得税46、符合条件的软件企业定期减免企业所得税47、国家规划布局内重点软件企业可减按10%的税率征收企业所得税48、国家规划布局内集成电路设计企业可减按10%的税率征收企业所得税49、设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税50、符合条件的生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税51、广东横琴、福建平潭、深圳前海等地区的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税52、购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额按一定比例实行税额抵免53、固定资产或购入软件等可以加速折旧或摊销54、固定资产加速折旧或一次性扣除55、享受过渡期税收优惠定期减免企业所得税 启冠代理记账小易欢迎您的咨询！！

1、问：四川省“三证合一、一照一码”登记实施的对象是哪些？答：四川省“三证合一、一照一码”登记实施的对象是全省范围内新办理登记的企业和农民专业合作社（以下简称“企业”）。个体工商户根据国家有关部委统一部署纳入“三证合一”登记之前，仍按原登记管理办法分别办理营业执照、税务登记证等。2、问：四川省“三证合一、一照一码”登记从什么时候开始实施？答：四川省“三证合一、一照一码”登记制度自2015年9月25日起正式实施。3、问：四川省的“三证合一”登记制度有什么创新的地方？答：为优化审批流程、创新服务方式、提高登记效率、方便企业准入，四川采用“3+1”的“三证合一”登记制度改革模式，将公章准刻纳入“一照一码”办理程序。4、问：什么是“一表申请”？答：四川省在实施“三证合一、一照一码”的登记制度时，采用“一表申请”的方式，即将原工商注册企业登记申请书、组织机构代码登记申报表、税务登记申请表、公章刻制申请表整合为“一照一码”登记申请表，申请人只需填写一份申请表格，并根据申请人意愿选择刻章企业。5、问：新办企业在工商部门领取了含统一社会信用代码的营业执照后，还需要到税务机关办证吗？答：新注册登记企业采取“统一登记流程”，即由工商窗口统一受理,完成登记审核，直接核发加载统一代码的营业执照后，企业无需再到税务机关进行税务登记，不再领取税务登记证。但企业仍需到其主管税务机关完成税务登记信息补采集，才能办理涉税事宜，凭加载统一代码的营业执照可代替税务登记证使用。6、问：纳税人首次办税需要在税务机关补采集的信息包括哪些内容？答：纳税人首次办税时，应主动到税务机关办理涉税基础信息补充采集，同时完成税种核定、发票领用、存款账户账号报告、财务会计制度备案、汽油柴油生产企业基本情况登记、文化事业建设费缴费信息登记等事项，其办理流程仍按《全国税收征管规范》的相关要求执行。7、问：新登记注册的纳税人识别号为的“统一代码”后共多少位？原已登记的15位企业纳税人识别号是否需要更换？答：新登记注册的法人和其他组织的纳税人识别号采用18位统一社会信用代码；原已登记注册的法人和其他组织在未换发新的登记证件之前，均继续使用原有的15位纳税人识别号。8、问：原来已领取的非“三证合一”税务登记证件还能继续使用吗？是否需要更换？答：2015年9月25日以前核发的税务登记证件，在过渡期（2015年9月25日—2017年12月31日）继续有效，原有证件的换发、收缴、存档统一由工商登记部门负责。9、问：“三证合一”证件的领取和换发需要收费吗？答：四川省范围内，对于首次领取“三证合一”的营业执照，不收取登记费用。10、问：“三证合一”纳税人应该如何办理变更登记？答：“三证合一”纳税人信息发生变化的，由企业直接向税务机关申报变更，申报变更业务流程在国家税务总局未作进一步明确前，暂按《全国税收征管规范》变更登记相关要求执行。11、问：“三证合一”纳税人要注销登记的要如何办理？答：“三证合一”纳税人要注销登记的须先向主管税务机关申报清税，填写《清税申报表》，税务机关不再收取登记证件，其他办理注销需要提交的资料报送要求不变。税务机关办理清税后向纳税人开具《清税证明》，纳税人凭《清税证明》到工商机关办理注销登记。纳税人同时由国税机关、地税机关共同管辖的，仅需向其主管的任何一方税务机关提出清税申报即可，由受理机关统一向纳税人开具《清税证明》。12、问：了解“三证合一、一照一码”登记制度相关内容有哪些渠道？答：纳税人可以通过税务机关的门户网站、各地办税服务厅或拨打12366纳税服务热线了解更多关于“三证合一、一照一码”登记制度的相关内容。

10月21日召开的国务院常务会议决定，完善研发费用加计扣除政策，推动企业加大研发力度；在全国推广国家自主创新示范区部分所得税试点政策，推进结构调整，助力创业创新。明年起放宽研发费加计扣除范围会议指出，完善研发费用加计扣除政策，是落实创新驱动发展战略，以定向结构性减税拉动有效投资、推动“双创”、促进产业升级的重要举措。会议确定，从2016年1月1日起，一是放宽享受加计扣除政策的研发活动和费用范围。除规定不宜适用加计扣除的活动和行业外，企业发生的研发支出均可享受加计扣除优惠。在原有基础上，外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费及合作或委托研发发生的费用等可按规定纳入加计扣除。二是允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。三是简化审核，对加计扣除实行事后备案管理。对可加计扣除的研发费用实行归并核算。创新示范区两项税收优惠政策全国推广会议决定，将国家自主创新示范区两项所得税试点政策推广到全国。一是从2015年10月1日起在全国范围内，有限合伙制创投企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上，该创投企业的法人合伙人可按投资额的70%抵扣应纳税所得额；居民企业转让5年以上非独占许可使用权取得的技术转让所得，可享受500万元以内部分免征、超过500万元部分减半征收企业所得税的优惠。二是从2016年1月1日起在全国范围内，中小高新技术企业以未分配利润、盈余和资本公积向个人股东转增股本，高新技术企业转化科技成果给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人股东和技术人员可在5年内分期缴纳个人所得税。知识链接：关于加计扣除技术创新由研究开发活动来实现，研发活动具有高投入、高风险、高收益的特点。为支持企业技术创新，国家实施加计扣除政策。简单来讲，就是在实际发生研发费用数额的基础上，对税法规定允许加计扣除的研发费用，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。也就是说，企业开发新产品，按规定允许实行加计扣除的研发费用实际支出为100元，就可按150元（100×150%）数额在税前进行扣除，以体现鼓励研发政策。企业所得税法规定，开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。企业所得税法实施条例第九十五条对该规定进行了细化，明确研究开发费用的加计扣除，是指企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 启冠代理记账小易欢迎您的咨询！！

根据有关工作部署，2015年10月1日要在全国全面推行“三证合一、一照一码”登记改革。国家税务总局日前发布《关于落实“三证合一”登记制度改革的通知》（税总函〔2015〕482号，以下简称《通知》），就相关事项进行了明确，要求切实做好“三证合一”工作衔接。新设立企业不再领取税务登记证《通知》明确，新公司注册企业、农民专业合作社（以下统称“企业”）领取由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下称统一代码）的营业执照后，无需再次进行税务登记，不再领取税务登记证。企业办理涉税事宜时，在完成补充信息采集后，凭加载统一代码的营业执照可代替税务登记证使用。除以上情形外，其他税务登记按照原有法律制度执行。改革前核发的原税务登记证件在过渡期继续有效《通知》要求，各地税务机关要加强与有关部门的沟通协调，强化国税、地税之间的协作合作，做好各相关职能部门之间的分工配合，统筹做好改革前后的过渡衔接工作，确保现有登记模式向“三证合一、一照一码”登记模式平稳过渡。工商登记已采集信息税务不再重复采集《通知》明确，工商登记“一个窗口”统一受理申请后，申请材料和登记信息在部门间共享，各部门数据互换、档案互认。各级税务机关要加强与登记机关沟通协调，确保登记信息采集准确、完整。各省税务机关在交换平台获取“三证合一”企业登记信息后，依据企业住所（以统一代码为标识）按户分配至县（区）税务机关；县（区）税务机关确认分配有误的，将其退回至市（地）税务机关，由市（地）税务机关重新进行分配；省税务机关无法直接分配至县（区）税务机关的，将其分配至市（地）税务机关，由市（地）税务机关向县（区）税务机关进行分配。需要注意的是，对于工商登记已采集信息，税务机关不再重复采集；其他必要涉税基础信息，可在企业办理有关涉税事宜时，及时采集，陆续补齐。发生变化的，由企业直接向税务机关申报变更，税务机关及时更新税务系统中的企业信息。已“三证合一”企业注销须先申报清税按照《通知》规定，已实行“三证合一、一照一码”登记模式的企业办理注销登记，须先向税务主管机关申报清税，填写《清税申报表》。企业可向国税、地税任何一方税务主管机关提出清税申报，税务机关受理后应将企业清税申报信息同时传递给另一方税务机关，国税、地税税务主管机关按照各自职责分别进行清税，限时办理。清税完毕后一方税务机关及时将本部门的清税结果信息反馈给受理税务机关，由受理税务机关根据国税、地税清税结果向纳税人统一出具《清税证明》，并将信息共享到交换平台。税务机关应当分类处理纳税人清税申报，扩大即时办结范围。根据企业经营规模、税款征收方式、纳税信用等级指标进行风险分析，对风险等级低的当场办结清税手续；对于存在疑点情况的，企业也可以提供税务中介服务机构出具的鉴证报告。税务机关在核查、检查过程中发现涉嫌偷、逃、骗、抗税或虚开发票的，或者需要进行纳税调整等情形的，办理时限自然中止。在清税后，经举报等线索发现少报、少缴税款的，税务机关将相关信息传至登记机关，纳入“黑名单”管理。过渡期间未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销，税务机关按照原规定办理税务总局将完成相关征管系统改造《通知》要求，各级税务机关要加大信息化投入，按照统一规范和标准，改造升级相关信息系统，实现互联互通、信息共享。凡是能利用统一信用信息共享交换平台的，都要通过共享平台交换并应用企业基础信息和相关信用信息。税务总局将完成统一推广的综合征管系统（国税）、增值税发票系统升级版、出口退税系统、金税三期核心征管软件等应用系统的改造工作。各省税务机关要按照《国家税务总局办公厅关于落实国务院统一社会信用代码建设方案调整相关信息系统的通知》（税总办发〔2015〕160号）要求，落实企业纳税人识别号与统一代码的衔接方案，配合有关单位，搭建省级信息共享交换平台，并改造自有税务应用类系统及网上办税等系统，实现与税务总局统一推广系统的对接。税务机关要做好服务和落实工作《通知》同时要求，各级税务机关要充分利用各种媒体做好“三证合一”登记制度改革政策的宣传解读，让广大纳税人了解“三证合一”改革的内容、意义，知晓“三证合一”改革带来的便利。各级税务机关要加强对“三证合一、一照一码”改革的督导检查，及时发现和解决实施中遇到的重点难点问题。将“三证合一”改革工作列入2015年第四季度绩效考核，按照改革的时间表、路线图考评考核。税务总局也将适时组织开展“三证合一”改革专项督查，对工作开展不力造成严重后果的单位及个人尤其是领导干部进行问责，确保各项工作任务不折不扣地圆满完成。

国家税务总局近日印发了《国家税务局地方税务局合作工作规范（1.0版）》（以下简称《合作规范》），这是继《全国税务机关纳税服务规范》、《全国税收征管规范》之后，税务总局根据税收事业发展的新形势、新任务，出台的又一个方便纳税人、规范税务人的规范性文件，是税务系统开展党的群众路线教育实践活动取得成果的巩固和拓展，是推进“三严三实”专题教育的重要举措，也是“便民办税春风行动”的持续和优化。 推进合作背景是啥？ 税务总局财产和行为税司有关负责人介绍，推进各级国地税部门加强合作是进一步落实党中央、国务院转变政府职能、深化行政体制改革要求，以国地税双方实际业务需要和纳税人合理服务需求为基础，以提升纳税人办税体验和提高征管效能为出发点，规范国地税双方合作行为，深入推进依法治税，齐心协力做好纳税服务的重要途径；是税务部门转变职能、优化服务的现实需要，是税务部门创新管理、强化征管的必要举措，是依法治税、规范执法的时代要求。 1、纳税人办税更便捷 　推进国地税合作，首要目标就是要整合服务资源，加强服务联合，拓展服务领域，解决当前存在的纳税人“多头跑”和重复报送资料等问题。 　　为此《合作规范》规定了“联合设立登记”、“联合变更登记”等12项优化纳税服务方面的合作事项。如：在“联合办税服务”事项中，《合作规范》要求国地税通过互设窗口、互派人员、互设自助办税设备等方式，统筹办税服务资源，联合提供办税服务。 2、征收管理更高效 税务总局提出了到2020年实现税收现代化的改革发展总目标。实现这一宏伟目标，需要税务部门适应全面深化改革的形势需要，不断创新管理理念和管理方式。推进国税局、地税局合作，整合征管资源，实现管理协同、征管互助和信息共享，就是提高资源利用效率、提升征管效能的重要创新举措，有利于切实减轻纳税人和税务机关办税负担，降低征纳双方办税成本。 　　《合作规范》中规定了13项国税、地税征管互助方面的事项。其中在“委托代征税款”事项中，要求国地税互相委托代征，协同加强税收管理；在“协同开展定期定额户的定额核定工作”事项中，要求国地税双方共享定额核定信息，协同开展定额核定和调整工作。 3、税收执法更公平 依法治税是依法治国基本方略在税收领域的集中体现。推进国地税合作，一项重要的内容是要在国税局、地税局之间统一执法尺度，加强执法协作，规范执法行为，以保护纳税人合法权益，确保税收执法公平公正。 　　《合作规范》中规定了5项促进公平税收执法的合作事项。其中在“统一税务行政处罚裁量权基准”事项中，要求国地税在事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同或相似的情况下，执行相同的处罚标准，以增强执法透明度，减少执法随意性。 如需详细了解随时咨询启冠代理记账小易，小易随时为您解答。

一、从2015年10月1日起到2017年底,依法将减半征收企业所得税的小微企业范围,由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元)。二、将月销售额2万元至3万元的小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限,由今年底延长至2017年底。 如有不解欢迎随时咨询启冠代理记账小易！

《注册资本登记制度改革方案》2014年3月开始执行，目的在于简政放权，建立公平开放透明的市场规则、保障创业创新。即是宽准入、严监管、公平竞争的市场秩序。（一）、工商登记制度改革对税务部门的影响：1.新成立公司数量大幅增加；2.税务管理难度增加；现象分析：a.很多企业未到国地税报到；b.注册信息不准确--虚假身份、注册地址与营业地址不一致;c.工商登记放宽了经营范围的限制，对国、地税界定税收归属带来困难;d.房产证造假、租赁合同造假（近期会与工商部门联合打击PS房产证，房产证造假被查处情节严重会提交公安机关处置）;e.工商的宽准入（一址多用）与税务交房产税脱节，税务报到交房产税一个地址只能交一次，出现报到多次不成功现象、工商与税务的衔接还存在问题；f.企业及代理机构存在地址造假。3.新增纳税人税源质量不高一是新增纳税人申报率偏低，二是新增纳税人税收不理想，新办企业户均税收贡献度比去年同期有所下，三是新公司法下1元即可注册公司，纳税人对税务的重视程度不高；（二）、工商登记制度改革对企业的影响工商登记制度的改革主要是将注册资本实缴登记制改为认缴登记制、放宽注册资本登记条件、简化登记事项和登记文件。这一系列改革将给成都公司注册、经营、注销阶段的涉税事宜带来广泛影响。1.对企业所得税2.对个人所得税3.对印花税（三）、工商登记制度改革后对成都代理记账公司的影响1.税务局放权于企业，对我们的客户来讲，相当于放权于代理记账公司，科务局理清征纳双方的权利和义务，还权还责于纳税人，使纳税人对涉税行为的真实性、合法性负责，真正成为涉税行为的责任主体和第一责任人，纳税人的权利越多，相应的成都代理记账机构做的业务也就越多。如各种涉税表格的填报、一般纳税人申请、减免税等。2.权利与风险并存、涉税业务越多，面临的风险也

相关文件：财会[2011]17号为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，我部制定了《小企业会计准则》，现予印发，自2013年1月1日起在小企业范围内施行，我部于2004年4月27日发布的《小企业会计制度》（财会[2004]2号）同时废止。财政部二○一一年为了更有序地做好衔接工作，顺利完成广大客户新旧制度的衔接转换，启冠财务于2012年11月起，便开始筹备全面实施《2013年小企业会计准则》的相关工作。首先，公司组织骨干会计开会商讨，认真研读《2013年小企业会计准则》，分析新准则的变化，并结合各行业特点，完成了会计核算办法修订、资产和负债清查、科目转换与账务调整、会计信息系统改造等工作，为新旧制度的顺利衔接和平稳过渡做好全方位的准备。新准则在“资产、负债、所有者权益、收入和财务报表”五个方面都发生了很大变化：在资产方面，新准则按照成本计量，不计提资产减值准备，存货计价取消发出存货后进先出法，短期投资持有期间所收到的股利、利息等，确认为投资收益，不再冲减投资成本处理，固定资产的折旧和后续支出与税法一致，长期股权投资统一采用成本法核算；负债方面，新准则要求以实际发生额入账，扩大了应付职工薪酬核算的范围；所有者权益法方面，新准则规定资本公积的核算范围仅为资本溢价；收入方面，新准则的规定减少了关于风险报酬转移的职业判断，其确认时点与所得税及增值税的确认时点基本一致；财务报表方面，新准则对现金流量表进行了简化。2012年末，公司召开全体员工会议，全面贯彻实施《2013年小企业会计准则》，在思想上做好动员，在操作上做好普及，并对要点、难点充分说明，会后，全体员工便开始投入到这项工作中去。我们的会计需要及时完成2012年12月账务，进行年末调整与结账处理后，手工记录总账、固定资产、往来账的年末数据，并在建立2013年账目后手工录入每一个科目年初数据及往来余额。一家普通客户的工作量大概在一个小时，而对于往来较多的一般纳税人客户或工程企业，时间还会更长，也许对于一家客户尚没有太大的工作量，但对于全公司近一千家客户来说，这是一项庞大的工程，单全公司上下没有抱怨，全身心投入。为了更快更好地完成而不影响年底汇算及2013年1月的账务处理，大家都加班加点进行着这项工作，元旦假期也在加班中度过。各部门负责人通过对相关录入数据进行监督与检查，并通过我公司的系统核对来确保数据转换的准确性。新准则着眼于三点，即加强小企业内部管理，促进小企业税负公平，防范小企业贷款风险。其二，简化、统一核算方法及会计科目、可操作性强。再三。新会计准则对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理，在会计确认上，采用了历史成本计量，并减少了会计人员职业判断的内容与空间。所以说，这次的转换是必须实施并对企业来说是一劳永逸的。截止2013年1月10日，我公司有关实施《2013年小企业会计准则》的工作已经进入了尾声，启冠代理记账承诺：认真踏实并及时地完成准则转换工作，方便广大客户。我们也决心在新的一年里更加规范会计处理，更优质地为大家服务。

　　依照经营范围登记法规，公司经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。 　　依据工商注册登记《企业经营范围登记管理规定》：“公司经营活动不能超出企业营业执照上的经营范围。”所以，如果公司注册的企业从事未经登记的经营项目，应当承担超范围经营的法律责任，当地的工商行政管理局会予以处罚。 　　中国境内公司注册（如：汉中公司注册、陕西公司注册）时，工商局及各行业管控部门都是对企业的经营范围有明确规定及限制，许多行业或是产品，国家有严格管控，明令不准私人企业经营。 　　对于最后法律责任的承担，《企业经营范围登记管理规定》：“企业未经批准、登记，从事许可项目经营，应当承担无照经营的法律责任。” 　　同时，《企业经营范围登记管理规定》：“一般经营项目是指不需批准，企业可以自主申请的项目”。所以，无论是内资企业还是外资企业，在实际经营活动中都应遵守工商部门已核准的经营范围。 企业的经营范围的增加或减少，都需到注册所在地当地的工商登记部门的批准及备案​。

抽逃注册资金是指注册公司发起人、股东违反公司法的规定，没有交付货币、实物，或者没有转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，数额巨大、后果严重，或者有其他严重情节的行为。抽逃注册资金的法律责任第一百九十九条违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。第二百条公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。第二百零一条公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。第二百零二条公司违反本法规定，在法定的会计账簿以外另立会计账簿的，由县级以上人民政府财政部门责令改正，处以五万元以上五十万元以下的罚款。第二百零三条公司在依法向有关主管部门提供的财务会计报告等材料上作虚假记载或者隐瞒重要事实的，由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。第二百零四条公司不依照本法规定提取法定公积金的，由县级以上人民政府财政部门责令如数补足应当提取的金额，可以对公司处以二十万元以下的罚款。第二百零五条公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公告债权人的，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。公司在进行清算时，隐匿财产，对资产负债表或者财产清单作虚假记载或者在未清偿债务前分配公司财产的，由公司登记机关责令改正，对公司处以隐匿财产或者未清偿债务前分配公司财产金额百分之五以上百分之十以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。第二百零六条公司在清算期间开展与清算无关的经营活动的，由公司登记机关予以警告，没收违法所得。第二百零七条清算组不依照本法规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏的，由公司登记机关责令改正。清算组成员利用职权徇私舞弊、谋取非法收入或者侵占公司财产的，由公司登记机关责令退还公司财产，没收违法所得，并可以处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。第二百零八条承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，由公司登记机关责令改正，情节较重的，处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可以由有关主管部门依法责令该机构停业、吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。承担资产评估、验资或者验证的机构因其出具的评估结果、验资或者验证证明不实，给公司债权人造成损失的，除能够证明自己没有过错的外，在其评估或者证明不实的金额范围内承担赔偿责任。第二百零九条公司登记机关对不符合本法规定条件的登记申请予以登记，或者对符合本法规定条件的登记申请不予登记的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。第二百一十条公司登记机关的上级部门强令公司登记机关对不符合本法规定条件的登记申请予以登记，或者对符合本法规定条件的登记申请不予登记的，或者对违法登记进行包庇的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第二百一十一条未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。第二百一十二条公司成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上的，可以由公司登记机关吊销营业执照。公司登记事项发生变更时，未依照本法规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记；逾期不登记的，处以一万元以上十万元以下的罚款。第二百一十三条外国公司违反本法规定，擅自在中国境内设立分支机构的，由公司登记机关责令改正或者关闭，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款。第二百一十四条利用公司名义从事危害国家安全、社会公共利益的严重违法行为的，吊销营业执照。第二百一十五条公司违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。第二百一十六条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

创业之初，成都公司注册办理流程一、选择公司的形式：普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。二、注册公司的步骤：核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）租房：去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。编写“公司章程”：可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。刻私章：去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。到会计师事务所领取“银行询证函”：：联系一家会计师事务所，领取一张“银行询证函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。去银行开立公司验资户：所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章。注意：公司法规定，注册公司时，投资人（股东）必须缴纳足额的资本，可以以贷币形式（也就是人民币）出资，也可以以实物（如汽车）、房产、知识产权等出资。到银行办的只是货币出资这一部分，如果你有实物、房产等作为出资的，需要到会计师事务所鉴定其价值后再以其实际价值出资，比较麻烦，因此建议你直接拿钱来出资，公司法不管你用什么手段拿的钱，自己的也好、借的也好，只要如数缴足出资款即可。办理验资报告：拿着银行出具的股东缴款单、银行盖章后的询征函，以及公司章程、核名通知、房租合同、房产证复印件，到会计师事务所办理验资报告。一般费用500元左右（50万以下注册资金）。注册公司：到工商局领取公司设立登记的各种表格，包括设立登记申请表、股东（发起人）名单、董事经理监理情况、法人代表登记表、指定代表或委托代理人登记表。填好后，连同核名通知、公司章程、房租合同、房产证复印件、验资报告一起交给工商局。大概3个工作日后可领取执照。此项费用约300元左右。凭营业执照到公安局指定的刻章社，去刻公章、财务章。后面步骤中，均需要用到公章或财务章。办理企业组织机构代码证：凭营业执照到技术监督局办理组织机构代码证，费用是80元。办这个证需要半个月，技术监督局会首先发一个预先受理代码证明文件，凭这个文件就可以办理后面的税务登记证、银行基本户开户手续了。去银行开基本户：凭营业执照、组织机构代码证，去银行开立基本帐号。最好是在原来办理验资时的那个银行的同一网点去办理，否则，会多收100元的验资帐户费用。开基本户需要填很多表，你最好把能带齐的东西全部带上，要不然要跑很多趟，包括营业执照正本原件、身份证、组织机构代码证、公财章、法人章。开基本户时，还需要购买一个密码器（从2005年下半年起，大多银行都有这个规定），密码器需要280元。今后你的公司开支票、划款时，都需要使用密码器来生成密码。办理税务登记：领取执照后，30日内到当地税务局申请领取税务登记证。一般的公司都需要办理2种税务登记证，即国税和地税。费用是各40元，共80元。办理税务登记证时，必须有一个会计，因为税务局要求提交的资料其中有一项是会计资格证和身份证。你可先请一个兼职会计，小公司刚开始请的兼职会计一般200元工资就可以了。申请领购发票：如果你的公司是销售商品的，应该到国税去申请发票，如果是服务性质的公司，则到地税申领发票。最后就开始营业了。注意每个月按时向税务申报税哦，即使没有开展业务不需要缴税，也要进行零申报，否则会被罚款的。公司必须建立健全的会计制度，你可能担心自己不会，怎么办？刚开始成立的公司，业务少，对会计的工作量也非常小，你可以请一个兼职会计，每个月到你的公司帮你建帐，二、三天时间就够了，给他200-500左右的工资即可。公司的税额：营业税：销售商品的公司，按所开发票额的3%征收增殖税；提供服务的公司，按所开发票额的5%征收营业税。所得税：对企业的纯利润征收18-33%的企业所得税。小公司的利润不多，一般是18%。对企业所得税，做帐很关键，如果帐面上你的利润很多，那税率就高。所以，平常的购买设备都要开发票，你吃饭、坐车的票都留起来，可以做为你的企业运作成本。二种税的区别：营业税是对营业额征税，不管你赚没有赚钱，只有发生了交易，开了发票，就要征税；所得税，是对利润征税，利润就是营业额扣减各种成本后剩余的钱，只有赚了钱，才会征所得税。还有其它各种各样很多种的税，但没有多少钱，主要是上面二种，特别是所得税非常高。、优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵（质）押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。、简化贷款手续。通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，在一定期限内周转使用。、利率优惠。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。